![]() | 當(dāng)前位置:首頁 | >>信息公開>>法定主動(dòng)公開內(nèi)容>>政策文件 |
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持健康第一的教育理念,切實(shí)把心理健康工作擺在更加突出位置,促進(jìn)學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。到2025年,我省健康教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、咨詢服務(wù)、干預(yù)處置“四位一體”的學(xué)生心理健康工作體系更加健全,學(xué)校、家庭、社會(huì)和相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的學(xué)生心理健康工作格局更加完善。配備專(兼)職心理健康教育教師的學(xué)校比例達(dá)到95%。開展心理健康教育的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)比例達(dá)到60%。全省中小學(xué)心理輔導(dǎo)室配備率達(dá)到100%。
二、主要任務(wù)
(一)五育并舉促進(jìn)心理健康
1.五育賦能心理健康教育。將學(xué)生心理健康教育貫穿德育思政工作全過程,融入教育教學(xué)、管理服務(wù)和學(xué)生成長(zhǎng)各環(huán)節(jié),納入“三全育人”大格局。優(yōu)化教育教學(xué)內(nèi)容和方式,扎實(shí)有效落實(shí)“雙減”政策。實(shí)施學(xué)校體育固本行動(dòng),開齊開足上好體育與健康課,支持學(xué)校開展體育課后服務(wù),著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間,熟練掌握1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。實(shí)施學(xué)校美育浸潤(rùn)行動(dòng),廣泛開展美育實(shí)踐活動(dòng),幫助學(xué)生掌握1-2項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)。強(qiáng)化勞動(dòng)教育綜合育人功能,豐富、拓展勞動(dòng)教育實(shí)施途徑,讓學(xué)生養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣,珍惜勞動(dòng)成果和幸福生活。
(二)加強(qiáng)心理健康教育
2.發(fā)揮課堂教學(xué)作用。各級(jí)各類學(xué)校按規(guī)定開好上好心理健康教育課。鼓勵(lì)有條件的高校開設(shè)更多樣、更有針對(duì)性的心理健康選修課。托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循兒童生理、心理特點(diǎn),創(chuàng)設(shè)活動(dòng)場(chǎng)景,培養(yǎng)積極心理品質(zhì)。結(jié)合大中小學(xué)生發(fā)展需要,分層分類開展心理健康教學(xué)。
3.全方位開展心理健康教育。按照國家規(guī)定用好大中小學(xué)生心理健康讀本。依托重要活動(dòng)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),多渠道多形式開展心理健康教育。發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)、學(xué)校聘請(qǐng)的社會(huì)工作者等作用,增強(qiáng)同伴支持,融洽師生同學(xué)關(guān)系。
4.推進(jìn)全員育人。推進(jìn)心理健康教育進(jìn)學(xué)校年度工作計(jì)劃、進(jìn)各類班團(tuán)隊(duì)主題活動(dòng)、進(jìn)班主任(輔導(dǎo)員)日常管理工作。落實(shí)全體教師健康教育職責(zé),各學(xué)科(專業(yè))教學(xué)目標(biāo)要包含學(xué)生心理成長(zhǎng)目標(biāo),教學(xué)過程要關(guān)注學(xué)生思維、情感、態(tài)度等心理因素的發(fā)展,教學(xué)內(nèi)容要充分挖掘課程教材蘊(yùn)含的心理要素。將心理健康教育納入文明校園創(chuàng)建和校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容。
(三)規(guī)范心理健康監(jiān)測(cè)
5.加強(qiáng)心理健康監(jiān)測(cè)。各級(jí)教育部門和學(xué)校要積極開展學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、案例研究,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和條件保障?h級(jí)教育部門要組織區(qū)域內(nèi)中小學(xué)每學(xué)年面向小學(xué)高年級(jí)、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校等學(xué)生至少開展一次心理健康測(cè)評(píng),高校每年應(yīng)在新生入校后適時(shí)開展心理健康測(cè)評(píng),并建立“一生一策”心理健康檔案。建立健全測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制。
(四)完善心理預(yù)警干預(yù)
6.健全預(yù)警體系。縣級(jí)教育部門要加強(qiáng)區(qū)域性中小學(xué)生心理輔導(dǎo)中心建設(shè),定期面向區(qū)域內(nèi)中小學(xué)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)。中小學(xué)全面建立“學(xué)校-年級(jí)-班級(jí)”三級(jí)預(yù)警體系,高校完善“學(xué)校-院系-班級(jí)-宿舍/個(gè)人”四級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)高中、高校班級(jí)探索設(shè)置心理委員。重點(diǎn)關(guān)注面臨學(xué)業(yè)就業(yè)壓力、經(jīng)濟(jì)困難、情感危機(jī)、家庭變故、校園欺凌等風(fēng)險(xiǎn)因素以及學(xué)習(xí)生活環(huán)境發(fā)生變化的學(xué)生。發(fā)揮心理援助熱線作用,強(qiáng)化對(duì)因重大突發(fā)事件受影響學(xué)生人群的應(yīng)急心理援助。
7.優(yōu)化協(xié)作機(jī)制。指導(dǎo)學(xué)校與家庭、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)等建立健全協(xié)同機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的校醫(yī)院開設(shè)精神(心理)科室或邀請(qǐng)精神(心理)科醫(yī)生定期坐診。公安機(jī)關(guān)網(wǎng)監(jiān)部門嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)網(wǎng)上巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警學(xué)生自傷或傷人等危險(xiǎn)行為。各市衛(wèi)生健康部門應(yīng)遴選公布一批學(xué)生心理(精神)健康定點(diǎn)醫(yī)院名單,鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)院,開設(shè)就診綠色通道,優(yōu)先收治有嚴(yán)重心理(精神)問題的學(xué)生。各地教育部門會(huì)同衛(wèi)生健康等部門健全精神或心理健康問題學(xué)生復(fù)學(xué)機(jī)制。
(五)建強(qiáng)心理人才隊(duì)伍
8.配齊心理健康教師。高校按師生比例不低于1:4000配備專職心理健康教育教師,且每校至少配備2名。中小學(xué)每校至少配備1名專(兼)職心理健康教育教師,鼓勵(lì)配備具有心理學(xué)專業(yè)背景的專職心理健康教育教師。建立心理健康教育教師教研制度,縣級(jí)教研機(jī)構(gòu)配備心理教研員。加強(qiáng)心理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)、社會(huì)工作等相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。
9.暢通教師發(fā)展渠道。心理健康教師職稱評(píng)審可納入思政、德育教師系列或單獨(dú)評(píng)審。專兼職心理健康教師開展心理健康教育教學(xué)活動(dòng)和心理輔導(dǎo)要計(jì)入工作量,心理健康教師享受班主任同等待遇。從2023年起,將心理健康教師培訓(xùn)納入省、市、縣三級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃,至 2025 年實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。面向班主任、輔導(dǎo)員等開展個(gè)體心理發(fā)展、健康教育基本知識(shí)和技能全覆蓋培訓(xùn)。支持高校輔導(dǎo)員攻讀心理學(xué)、社會(huì)工作等相關(guān)學(xué)科專業(yè)碩士學(xué)位。支持社會(huì)力量、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與教師心理健康教育能力提升行動(dòng),用好家校社協(xié)同心理關(guān)愛平臺(tái)。
(六)支持心理健康科研
10.開展科學(xué)研究。支持省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)開展學(xué)生心理健康基礎(chǔ)性、前沿性研究。鼓勵(lì)有條件的高校、科研院所等設(shè)置學(xué)生心理健康實(shí)驗(yàn)室,開展學(xué)生心理健康研究。鼓勵(lì)支持將心理健康科研成果應(yīng)用到學(xué)生心理健康工作領(lǐng)域。
(七)優(yōu)化社會(huì)心理服務(wù)
11.提升社會(huì)心理服務(wù)能力。衛(wèi)生健康部門推進(jìn)二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)精神(心理)科門診或病房,兒童、精神?漆t(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)開設(shè)心理咨詢及專科門診,完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兒童青少年心理健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織開展兒童青少年心理健康服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目。衛(wèi)生健康、共青團(tuán)和少先隊(duì)、婦聯(lián)等部門協(xié)同搭建社區(qū)心理服務(wù)平臺(tái),支持專業(yè)社工、志愿者開展兒童青少年心理健康服務(wù)。對(duì)已建有熱線的精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)及12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(含12320公共衛(wèi)生熱線)、共青團(tuán)12355青少年服務(wù)熱線等工作人員開展兒童青少年心理健康知識(shí)培訓(xùn),依托12355基層聯(lián)系點(diǎn),繼續(xù)開展心理健康送課入校、心理咨詢等專業(yè)化服務(wù)。
12.加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。婦聯(lián)、教育、關(guān)工委等部門組織辦好家長(zhǎng)學(xué);蚓W(wǎng)上家庭教育指導(dǎo)平臺(tái),推動(dòng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。家長(zhǎng)學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)每年面向家長(zhǎng)至少開展1次心理健康教育。
13.加強(qiáng)未成年人保護(hù)。省文明辦將未成年人心理健康輔導(dǎo)站(點(diǎn))建設(shè)有關(guān)內(nèi)容納入《河北省未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》。檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)建立集取證、心理疏導(dǎo)、身體檢查等功能于一體的未成年被害人“一站式”辦案區(qū),在涉未成年人案件辦理中全面推行“督促監(jiān)護(hù)令”,會(huì)同有關(guān)部門全面開展家庭教育指導(dǎo)工作。關(guān)工委組織發(fā)揮廣大“五老”優(yōu)勢(shì)作用,推動(dòng)“五老”工作室建設(shè),關(guān)注未成年人心理健康教育。
(八)營造健康成長(zhǎng)環(huán)境
14.規(guī)范開展科普宣傳。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)和渠道,廣泛開展學(xué)生心理健康知識(shí)和預(yù)防心理問題科普。推廣學(xué)生心理健康工作經(jīng)驗(yàn)做法,穩(wěn)妥把握相關(guān)信息發(fā)布、新聞報(bào)道和輿情處置。
15.加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。網(wǎng)信、廣播電視、公安等部門以網(wǎng)絡(luò)游戲、直播、短視頻等為重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、清理、查處與學(xué)生有關(guān)的非法有害信息及出版物。全面治理校園及周邊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等面向未成年人營銷危害身心健康的食品、玩具等。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將學(xué)生心理健康工作納入對(duì)市縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià),納入學(xué)校改革發(fā)展整體規(guī)劃,納入人才培養(yǎng)體系和督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,作為各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核重要內(nèi)容。探索建立省級(jí)統(tǒng)籌、市為中心、縣為基地、學(xué)校布點(diǎn)的分級(jí)管理體系,健全部門協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員、全民參與的工作機(jī)制。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入。各地要加大統(tǒng)籌力度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生心理健康工作經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校應(yīng)將所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,滿足學(xué)生心理健康工作需要。要健全多渠道投入機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量支持開展學(xué)生心理健康服務(wù)。
(三)培育推廣經(jīng)驗(yàn)。全省重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)“心理健康教育名師工作室”,開展學(xué)生心理健康教育交流,遴選省級(jí)心理健康教育優(yōu)秀案例,支持有條件的地區(qū)和學(xué)校創(chuàng)新學(xué)生心理健康工作模式,探索積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
河北省教育廳等十七個(gè)部門《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)計(jì)劃(2023-2025)的實(shí)施方案》(政策解讀)