河北省人民政府外事辦公室
河北省公安廳
關于印發(fā)《河北省學校招收和培養(yǎng)國際學生管理規(guī)定》的通知
各市（含定州、辛集市）教育局、外辦、公安局，雄安新區(qū)管委會，各高等學校，省屬中等專業(yè)學校：
為規(guī)范全省學校招收、培養(yǎng)、管理國際學生的行為，根據有關法律法規(guī)和教育部、外交部、公安部聯(lián)合制定的《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》（第42號令），省教育廳、省外辦、省公安廳制定了《河北省學校招收和培養(yǎng)國際學生管理規(guī)定》�，F印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
第一條 為貫徹落實中央和省委、省政府關于做好新時期教育對外開放工作的要求,規(guī)范全省學校招收、培養(yǎng)、管理國際學生的行為，促進教育對外交流合作，提高全省教育國際化水平，根據有關法律法規(guī)以及《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》（教育部、外交部、公安部第42號令），結合河北實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱學校，是指河北省管轄的實施學前教育、初等教育、中等教育和高等教育的學校。
本規(guī)定所稱國際學生，是指根據《中華人民共和國國籍法》不具有中國國籍且在我省學校接受教育的外國學生。
第三條 學校招收和培養(yǎng)國際學生，應當遵守中國法律法規(guī)和國家政策以及河北省的相關管理規(guī)定；應當維護國家主權、安全和社會公共利益；應當規(guī)范管理、保證質量。
第四條 國際學生應當遵守中國法律法規(guī)和河北省相關法規(guī)規(guī)章，尊重中國風俗習慣，遵守學校規(guī)章制度，完成學校學習任務。
第五條 河北省人民政府教育行政部門是河北省招收和培養(yǎng)國際學生工作的統(tǒng)籌管理部門，對國際學生管理工作進行指導、協(xié)調和監(jiān)管，并可委托有關單位和行業(yè)組織承擔國際學生的服務工作。河北省人民政府外事、公安等行政部門按照職責分工，做好國際學生的相關管理工作。
第六條 各市人民政府教育行政部門負責對本市所管轄學校國際學生招收、培養(yǎng)和管理進行監(jiān)管。各市人民政府外事、公安等部門按照職責分工，做好國際學生的相關管理工作。
第七條 招收國際學生的學校，應當建立健全國際學生招收、培養(yǎng)、管理和服務制度，具體負責國際學生的招收、培養(yǎng)、管理和服務等工作，并協(xié)助和配合公安機關依法查處涉及國際學生的各類案件。
第八條 招收國際學生的學校，應當具備良好的教育教學條件和培養(yǎng)能力，建有完善的管理制度，具備較高的教學和管理水平。
第九條 各市所管轄學校招收國際學生前，須向各市人民政府教育行政部門備案。省屬及在冀國家部委屬學校招收國際學生前，須向河北省人民政府教育行政部門備案。備案材料應包含學校辦學基本情況、對外交流合作情況，國際學生教學和生活設施配備、管理機構設置及人員安排、師資配備、國際學生教育發(fā)展規(guī)劃、招生渠道、培養(yǎng)方案、教學計劃、教學管理制度、安全管理制度、應急預案等內容。
第十條 學校依據自身辦學情況，開設不同層次、類型和學制的課程，積極滿足國際學生的學習需求。高等學校招收國際學生，接受學歷教育的類別為專科生、本科生、碩士研究生和博士研究生；接受非學歷教育的類別為預科生、進修生和研究學者。幼兒園、普通中小學和中等職業(yè)學校招收國際學生的教育類別為幼兒園教育、小學教育、初中教育、普通高中教育和中等職業(yè)教育等。
第十一條 高等學校及中等職業(yè)學校按照自身辦學條件和培養(yǎng)能力自主確定國際學生招生計劃和專業(yè)，國家另有規(guī)定的除外。鼓勵高等學校擴大學歷生招生比例。高等學校招收培養(yǎng)國際學生情況列入高等學校發(fā)展評價指標體系。幼兒園、普通中小學招收國際學生規(guī)模由各市人民政府教育行政部門統(tǒng)籌確定。學�？梢越邮芤詧F組形式短期學習的國際學生，但應當與外方派遣單位簽訂協(xié)議。
第十二條 學校應當建立來華留學工作網站，按照國家招生規(guī)定，制定和公布本校國際學生招生簡章，明確招生條件、錄取標準、程序和要求。學校發(fā)布的招生信息應真實、客觀。
第十三條 學校應當通過來華留學工作網站、參加教育展、舉辦來華留學說明會等途徑，加強對外宣傳，提高學校知名度和影響力，拓寬招生渠道。學校要規(guī)范與中介機構的合作，嚴禁中介機構進行虛假宣傳，學校對錄取結果負全部責任。
第十四條 學校招收國際學生，應當對報名申請的外國公民的入學資格和經濟保證證明進行審查，并對其進行必要的考試或者考核，嚴把入學門檻。對學習能力和身心健康狀況達不到入學要求，品行不端，缺乏可靠的經濟擔保，缺乏在華監(jiān)護人（限未滿十八周歲的未成年學生）等不符合招生條件的國際學生，學校不得招收錄取，確保招生錄取質量。
第十五條 國際學生自費來華留學前，招收學校需向河北省人民政府教育行政部門和外事行政部門提交學校錄取通知書、填寫完整的《外國留學人員來華簽證申請表》（JW202表）、國際學生護照復印件、學歷學位證書等學習能力證明、保險證明、體檢合格證明、經濟保證證明、監(jiān)護人證明（未滿十八周歲申請者需要提供）、無犯罪記錄證明（非應屆畢業(yè)生提供）及其他必要材料，辦理《外國留學人員來華簽證申請表》（JW202表）審核手續(xù)。國際學生提供的經濟保證證明應能夠說明其具備承擔在學期間所需學費、生活費、往返國際旅費等的經濟能力。
第十六條 外籍華人作為國際學生報考河北省高等學校進行本專科學習的，須提供入籍外國四年以上、且最近4年（截至入學年度的4月30日前）之內有在國外實際居住2年以上的證明。公安機關出入境管理部門發(fā)現弄虛作假的，不予簽發(fā)簽證證件，學校不予錄取或取消學籍。
第十七條 學校經征得原招生學校同意，可以接收由其他學校錄取或者轉學的國際學生。
第十八條 高等學校對國際學生的收費項目和標準，按照國家的有關規(guī)定執(zhí)行。公辦中小學（包括幼兒園、中等職業(yè)學校）對國際學生的收費項目和標準，由河北省人民政府教育行政部門提出意見，價格部門會同財政部門根據國家相關政策進行審核，三部門共同報省級人民政府批準后，由教育部門執(zhí)行。民辦中小學（包括民辦幼兒園、民辦中等職業(yè)學校）招收外籍人員子女就讀，其收費項目和標準由學校自主制定。民辦中小學招收根據我國政府與派遣國雙邊協(xié)議來華接受中小學教育的外籍人員子女，收費項目和標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
學校應當公布對國際學生的收費項目、收費標準和退學、轉學的退費規(guī)定。收費、退費以人民幣計價。
第十九條 學校應當將國際學生教學計劃納入學�？傮w教學計劃，加強師資隊伍建設，選派適合國際學生教學的師資，建立健全教育教學質量保障制度，保障教學質量。
第二十條 國際學生應當按照學校的課程安排和教學計劃參加課程學習，按照規(guī)定參加相應的畢業(yè)考試或者考核。學校應當如實記錄其學習成績和日常表現。
第二十一條 中華人民共和國通用語言文字是學校培養(yǎng)國際學生的基本教學語言。對國家通用語言文字水平達不到學習要求的國際學生，學�？梢蕴峁┍匾难a習條件。
第二十二條 漢語和中國概況應當作為高等學歷教育的必修課；政治理論應當作為學習哲學、政治學專業(yè)的國際學生的必修課。
第二十三條 高等學校和中等職業(yè)學校所招國際學生入學后，經學生申請、學校同意，國際學生可以轉專業(yè)。轉專業(yè)條件和程序由學校規(guī)定。
第二十四條 高等學校和中等職業(yè)學校應當凝練學科和專業(yè)特色，加強國際學生教育品牌專業(yè)和品牌課程建設。具備條件的高等學校和中等職業(yè)學校，可以為國際學生開設使用外國語言進行教學的專業(yè)課程。使用外國語言接受高等學歷教育的國際學生，在高等學校學習畢業(yè)前須獲得漢語水平考試（HSK）4級及以上證書。學位論文可以使用相應的外國文字撰寫,論文摘要應為中文；學位論文答辯是否使用外國語言，由學校確定。
第二十五條 高等學校和中等職業(yè)學校應當按照教學計劃組織國際學生參加教學實習和社會實踐，將社會實踐計入學時和學分。普通中小學可組織國際學生參加社會實踐活動。選擇實習、實踐地點應當遵守國家及河北省的有關規(guī)定。
第二十六條 學校應按照國家和河北省人民政府教育行政部門學籍管理規(guī)定及時為接受學歷教育的國際學生辦理學籍電子注冊，建立學籍檔案。學校應當及時辦理畢業(yè)證書電子注冊，根據國家有關規(guī)定為國際學生頒發(fā)學歷證書或者其他學業(yè)證書。高等學校為符合學位授予條件的國際學生頒發(fā)學位證書。
對未按要求完成學業(yè)或無法取得學歷學位證書的學生，學校可出具相應的能夠體現其學習內容、時長和成果等的寫實性證明。
第二十七條 學校應當成立專門的國際學生管理機構或安排專門管理人員，統(tǒng)籌協(xié)調國際學生的招生、教學、日常管理、服務、后勤保障以及畢業(yè)后的校友聯(lián)系等工作。高等學校應當成立國際學生工作領導小組，由學校主要領導任組長，協(xié)調學校相關部門工作，形成統(tǒng)一領導、歸口管理、分工協(xié)作的國際學生管理體制。
第二十八條 學校應當安排專項資金，不斷改善國際學生學習和生活條件，保障和促進國際學生工作發(fā)展。
第二十九條 學校應當加強國際學生管理隊伍建設，提高管理隊伍素質。高等學校承擔國際學生學歷教育的院系應當配備相應的管理人員。高等學校應當設置國際學生輔導員崗位，單獨為國際學生編班的中等職業(yè)學校和普通中小學應當設置國際學生班主任崗位,了解國際學生的學習、生活需求，及時做好信息、咨詢、文體活動等方面的服務工作。國際學生輔導員配備比例不低于中國學生輔導員比例，與中國學生輔導員享有同等待遇。
第三十條 學校應當向國際學生公開學�；厩闆r、教育教學情況、招生簡章、收費標準以及國際學生管理與服務制度，介紹當地歷史、人文等情況，方便國際學生獲取信息。
第三十一條 學校應當為國際學生提供食宿等必要的生活服務設施，建立健全并公布服務設施使用管理制度。學校應當全面掌握國際學生住宿情況，切實加強安全管理。學校應當根據發(fā)展需要建設國際學生公寓，定期對公寓內消防設施設備，水、電、氣、暖等設施進行安全檢查，排除安全隱患。國際學生在學校外居住的，應當及時到居住地公安機關辦理登記手續(xù)。國際學生校內就餐條件應當符合國家衛(wèi)生標準。
第三十二條 學校應當對國際學生開展中國法律法規(guī)、校紀校規(guī)、國情校情、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、風俗習慣和安全等方面的教育，提高其法治和安全意識， 幫助國際學生盡快熟悉和適應學習、生活環(huán)境。學校應當根據需要建立國際學生心理咨詢室，配備心理咨詢人員，對國際學生加強心理咨詢和疏導工作。
第三十三條 學校應當嚴格落實考勤登記、請銷假等各項管理規(guī)章制度，建立獎懲機制，對于表現優(yōu)秀的國際學生，給予適當獎勵，對缺勤嚴重等違反學校規(guī)章制度的國際學生，學校應當給予相應處分或處理。
第三十四條 接受國際學生的幼兒園、中小學須嚴格遵守國家《校車安全管理條例》《河北省校車安全管理條例實施辦法》等相關法規(guī)規(guī)定，加強校車安全管理，切實做好乘坐校車學生的人身安全防范。
第三十五條 學校鼓勵國際學生參加有益于身心健康的文體活動，為其參加文體活動提供便利條件。國際學生可以自愿參加公益活動、中國重大節(jié)日的慶祝活動。
學校一般不組織國際學生參加軍訓、政治性活動。
第三十六條 國際學生經學校同意，可以在校內指定的地點和范圍舉行慶祝本國重要傳統(tǒng)節(jié)日的活動，但不得有反對、攻擊中國和其他國家、民族的內容或者違反公共道德的言行。
第三十七條 在高等學校學習的國際學生在學校內成立聯(lián)誼團體，須事先報經所在高等學校批準并在中國法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內活動，應當尊重相關國家習俗，并接受學校的指導和管理。
第三十八條 學校應當尊重國際學生的民族習俗和宗教信仰，但不提供宗教活動場所。國際學生在學校內不得進行傳教布道、宗教聚會、成立宗教團契等任何宗教活動，在學校外參加宗教活動須嚴格遵守國家有關規(guī)定。
第三十九條 國際學生在高等學校學習期間可以按國家有關規(guī)定參加勤工助學活動，但不得就業(yè)、經商或從事其他經營性活動，不能影響學業(yè)。
第四十條 省屬和部屬學校對國際學生做出退學處理或者開除學籍處分的，要按照規(guī)定向河北省人民政府教育行政部門或國務院教育行政部門進行備案。各市所管轄學校對國際學生作出退學處理的，應當及時向各市人民政府教育行政部門備案。
第四十一條 學校應當建立和完善國際學生安全保障制度和突發(fā)事件應急預案，提高突發(fā)事件快速反應和應急處理能力，有效預防、及時控制、依法依規(guī)妥善處置國際學生突發(fā)事件。
第四十二條 學校應當做好國際學生校友工作，建立國際學生校友庫，搭建國際學生校友交流平臺，與國際學生校友加強聯(lián)系和溝通，促進中外經濟、教育、文化等交流合作。
第四十三條 承擔中國政府獎學金生、孔子學院獎學金生等培養(yǎng)任務的學校，應在國家有關部門及河北省人民政府有關部門的指導下，按照有關規(guī)定做好中國政府獎學金生、孔子學院獎學金生等的招生、培養(yǎng)及管理等工作。
第四十四條 根據發(fā)展需要，統(tǒng)籌使用省財政教育資金設立國際學生獎學金，重點支持國際學生來河北省攻讀學士及以上學位。接收獎學金生的高等學校要按有關規(guī)定做好獎學金生的招生、培養(yǎng)及管理等工作。鼓勵各市人民政府設立國際學生獎學金。
第四十五條 由省、市財政設立的獎學金，學校應當優(yōu)先資助符合國家戰(zhàn)略和河北省經濟社會發(fā)展需要，與河北省在國外具有友好城市關系地區(qū)的國際學生及河北籍海外華人子女。
第四十六條 學�？梢詾閲H學生設立獎學金。鼓勵高等學校與企事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織和個人合作設立國際學生獎學金，用于支持國際學生來河北省學習，但不得附加不合理條件。
第四十七條 外國人申請到本規(guī)定第二條所指的學校學習的，應當在入境前根據其學習期限向中國駐其國籍國或居住地國使領館或外交部委托的其他駐外機構申請辦理X1字或X2字簽證，按照規(guī)定提交經國務院教育行政部門或河北省人民政府教育行政部門和外事行政部門審核備案的《外國留學人員來華簽證申請表》（JW201表或JW202表）和學校出具的錄取通知書等相關材料。X1字簽證，發(fā)給申請在中國境內長期學習的人員；X2字簽證發(fā)給申請在中國境內短期學習的人員。
第四十八條 國際學生在旅館業(yè)單位之外居住或住宿的，應當在入住后二十四小時內由本人或者留宿人，向居住地公安機關辦理住宿登記。國際學生學習期間，臨時離開居住或住宿地點，或者出國（境）返回后，適用上述規(guī)定。
第四十九條 國際學生所持學習類簽證注明入境后需要辦理居留證件的，應當自入境之日起三十日內，向擬居留地公安機關出入境管理機構申請辦理學習類外國人居留證件。
第五十條 國際學生居留證件登記事項發(fā)生變更的，應當自登記事項發(fā)生變更之日起10日內到居留地公安機關出入境管理機構辦理變更手續(xù)。
第五十一條 國際學生畢業(yè)、結業(yè)、肄業(yè)、退學、轉學，離開學校的，或者違反出入境管理規(guī)定的，以及出現死亡、失蹤等情形的，學校應當及時向當地公安機關出入境管理機構和教育主管部門報告。
第五十二條 簽證或居留證件有效期期滿后仍需在河北省學習或停留的國際學生，須在簽證有效期期滿前7日、居留證件有效期期滿前30日申請辦理相關簽證延期手續(xù)。簽證或居留證件未獲準延期者，須在規(guī)定的停留居留期限屆滿前離境。
第五十三條 外交部對外國駐華外交代表機構、領事機構及國際組織駐華代表機構人員及其隨任家屬申請到學校學習另有規(guī)定的，依照外交部規(guī)定執(zhí)行。未按規(guī)定辦理相關手續(xù)的，學校不得招收。
第五十四條 學校招收未滿十八周歲且父母不在中國境內常住的國際學生，須要求其父母正式委托在中國境內常住的外國人或者中國人作為該國際學生的監(jiān)護人，并提供相關證明材料。在中國境內常住的外國人受委托作為監(jiān)護人的，監(jiān)護資格不超過其所持居留證件有效期，公安機關出入境管理部門為國際學生簽發(fā)的簽證或居留證件不超過該常住外國人所持居留證件有效期。
第五十五條 實施初等、中等教育的學校接受團組形式來河北省短期學習的國際學生，外方派遣單位應當按照其所在國法律規(guī)定，預先辦理有關組織未成年人出入境所需的法律手續(xù)，派人隨團并擔任國際學生在學校學習期間的監(jiān)護人。
第五十六條 國際學生入學時應當按照中國衛(wèi)生行政部門的規(guī)定到中國衛(wèi)生檢疫部門辦理《外國人體格檢查記錄》確認手續(xù)或者進行體檢。經體檢確認患有《中華人民共和國出境入境管理法》規(guī)定的嚴重精神障礙、傳染性肺結核病或者有可能對公共衛(wèi)生造成重大危害的其他傳染病的，學校應當及時向教育部門和公安機關報告，由公安機關依法處理，學校協(xié)助做好善后處置工作。國際學生在學校學習期間出現上述疾病者，學校應當及時向教育部門和公安機關報告，做好處置工作。
第五十七條 學校實行國際學生全員保險制度。國際學生必須按照國家有關規(guī)定和學校要求投保。對未按照規(guī)定購買保險的，應限期投保，逾期不投保的，學校不予錄�。粚τ谝言趯W校學習的，應予退學或不予注冊。
第五十八條 河北省人民政府教育行政部門會同外事、公安等部門負責對全省國際學生培養(yǎng)和管理工作進行檢查和監(jiān)督。各市人民政府教育行政部門會同本市外事、公安等部門負責對本市所管轄學校國際學生培養(yǎng)和管理工作進行檢查和監(jiān)督。
第五十九條 負有國際學生管理職責的河北省人民政府教育、公安、外事等行政部門，利用國家建立的國際學生信息管理系統(tǒng)，建立信息共享工作機制，不斷完善國際學生的管理與服務工作。學校應當按要求及時、準確地向教育行政主管部門報送統(tǒng)計信息。
第六十條 對違反《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國治安管理處罰法》以及《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》《中華人民共和國境內外國人宗教活動管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定的國際學生，公安等主管部門應當依法處理。
第六十一條 加強對國際學生工作的監(jiān)督和管理，學校在國際學生招收和培養(yǎng)過程中出現以下行為的，教育行政主管部門應當責令其整改，按照《中華人民共和國教育法》的有關規(guī)定追究其法律責任，并可以限制其招收國際學生：
�。ㄒ唬┻`反國家規(guī)定和學校招生規(guī)定招生的；
（二）在招生過程中存在牟利行為的；
�。ㄈ┪垂_收費項目、標準和未按項目、標準收費的；
（四）違規(guī)頒發(fā)學位證書、學歷證書或其他學業(yè)證書的；
�。ㄎ澹┙虒W質量低劣或管理與服務不到位，造成不良社會影響的；
�。┢渌`法違規(guī)行為。
第六十二條 對不履行國際學生管理法定義務，不盡管理責任以及有本規(guī)定第六十一條行為的學校，公安機關出入境管理部門通過簽證證件管理配合教育行政主管部門限制其招收國際學生。
第六十三條 本規(guī)定中的短期學習是指在學校學習時間不超過180日（含），長期學習是指在學校學習時間超過180日。
第六十四條 河北省管轄的經批準承擔研究生教育任務的科學研究機構招收國際學生的，按照本規(guī)定執(zhí)行。
教育行政部門批準的實施非學歷教育的教育機構招收國際學生的，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條 各市可根據本規(guī)定制定具體實施辦法。
第六十六條 河北省人民政府教育、外事、公安等行政部門按照各自職責對本規(guī)定相關條款具有最終解釋權。
第六十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。