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省政府辦公廳:
本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號,以下簡稱《條例》)和《河北省2017年政務(wù)公開工作要點》要求,由河北省教育廳編制。包括政府信息公開情況概述;主動公開政府信息情況;依申請公開政府信息情況;依申請收費(fèi)及減免情況等幾個方面。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止,F(xiàn)將2017年政府信息公開工作報告如下:
一、政府信息公開情況概述
2017年,我廳按照國務(wù)院和省政府有關(guān)部署要求,認(rèn)真貫徹落實《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點的通知》文件精神,緊緊圍繞全省中心工作,大力推進(jìn)教育領(lǐng)域政府信息公開,不斷提升政務(wù)公開工作規(guī)范化水平,增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力,以政府信息公開推進(jìn)法治政府建設(shè),在健全工作機(jī)制、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)等方面取得階段性成效,有力推動了我省教育事業(yè)的改革發(fā)展。
一年來我廳繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,規(guī)范依申請公開政府信息處理程序,政府信息公開工作質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作責(zé)任
我廳高度重視政府信息公開,始終把大力推進(jìn)政務(wù)公開作為促進(jìn)教育公平、辦好人民滿意教育的重要抓手。分管廳領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議研究工作中的新情況新問題,提出工作要求,納入目標(biāo)管理,強(qiáng)化督促檢查。我廳建立了組織協(xié)調(diào)機(jī)制,由法規(guī)處負(fù)責(zé)處理政府信息公開工作中涉及到的法律、政策問題;辦公室負(fù)責(zé)政府公開信息門戶網(wǎng)站的發(fā)布工作。結(jié)合工作實際,我廳研究制定了《河北省教育廳2017年政務(wù)公開工作安排》,對政府信息公開工作提出了要求,明確了任務(wù),細(xì)化了職責(zé),推動各項工作有序落實。
(二)完善制度機(jī)制,增強(qiáng)政府信息公開實效
1.建立健全政府信息公開制度。我廳按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定出臺了《河北省教育廳政府信息公開實施辦法》、《河北省教育廳政府信息公開工作考核評議辦法》、《河北省教育廳政府信息公開工作責(zé)任追究辦法》、《河北省教育廳政府信息公開保密審查規(guī)定》、《河北省教育廳政府信息公開指南》等文件,形成了較為完備的政府信息公開制度體系,為促進(jìn)政府信息公開工作制度化奠定了堅實基礎(chǔ)。連續(xù)下發(fā)《關(guān)于做好信息公開有關(guān)工作的通知》《關(guān)于信息公開工作有關(guān)事項的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好信息公開相關(guān)工作的通知》等一系列文件,進(jìn)一步完善了信息公開工作制度和信息公開保密審查機(jī)制。召開了信息公開專項清理專題工作會議,要求各處室按照“公開是常態(tài)、不公開是例外”、“誰制作信息,誰負(fù)責(zé)公開信息”的原則,并將信息進(jìn)行保密審查后及時在網(wǎng)上發(fā)布信息。
2.嚴(yán)格落實“五公開”工作機(jī)制。按照“五公開”要求,改革了公文辦理程序,啟用新版發(fā)文卡,非涉密文件用藍(lán)色發(fā)文卡,涉密文件用紅色發(fā)文卡,設(shè)置了信息公開選項和保密級別選項,要求行文處室按照有關(guān)規(guī)定擬定正確的密級,報廳辦公室、廳領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見,同時,根據(jù)《河北省教育廳政府信息公開指南》和《河北省教育廳政府信息公開目錄》要求,認(rèn)真做好信息主動公開工作,推進(jìn)政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化,做到該項工作及時公開,該保密的絕不泄密。
(三)加強(qiáng)平臺建設(shè),拓展政府信息公開渠道
1.加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。一是微調(diào)版面,增設(shè)專欄。根據(jù)政務(wù)公開工作需要,及時調(diào)整門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置,增設(shè)“行政執(zhí)法公示”、“人才工作宣傳”等熱點專題。二是健全制度,加強(qiáng)管理。建立了上網(wǎng)信息審核登記制度、保密審查制度、統(tǒng)一上傳制度、信息檔案管理制度等,網(wǎng)站管理更加規(guī)范。三是及時發(fā)布重要信息。
2.加強(qiáng)新媒體平臺建設(shè)。建立“河北教育發(fā)布”微信公眾平臺,設(shè)置“權(quán)威發(fā)布”專欄,及時推送權(quán)威教育信息,確保公眾及時準(zhǔn)確了解重大教育規(guī)劃、政策、規(guī)章等信息。
(四)突出工作重點,推進(jìn)教育領(lǐng)域重點信息公開
1.推進(jìn)財政資金信息公開。健全財務(wù)信息公開工作機(jī)制和相應(yīng)的制度規(guī)范,明確財務(wù)信息公開的職責(zé)、公開方式、公開內(nèi)容和時限等要求。按照省財政部門的統(tǒng)一要求,向社會公開收支預(yù)算總表、基本支出預(yù)算、項目支出預(yù)算、政府采購預(yù)算、一般公共預(yù)算安排的“三公”及會議培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算表,決算表格、預(yù)算執(zhí)行分析、政府采購和“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況的解釋說明等,嚴(yán)格做到公開內(nèi)容完整。按照省財政廳關(guān)于預(yù)決算公開的要求,預(yù)算批復(fù)后20日內(nèi),決算批復(fù)后10日內(nèi),在廳門戶網(wǎng)站按照規(guī)定格式進(jìn)行了公開。同時,將各市縣“一個比例、三個增長”情況和市屬高校生均投入情況等教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況在廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公告。
2.做好高校本科教學(xué)質(zhì)量報告編制發(fā)布工作。2017年11月份下發(fā)了《河北省教育廳關(guān)于繼續(xù)開展本科教學(xué)質(zhì)量問卷調(diào)查、教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)公示和本科教學(xué)質(zhì)量報告編制發(fā)布等工作的通知》(冀教高函〔2017〕70號),安排部署我省普通本科高校教學(xué)質(zhì)量年度報告編寫工作,要求各高校于2017年12月20日前完成報告編寫并上報,及時通過本校門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。目前,各高校已按期完成本科教學(xué)質(zhì)量報告編制發(fā)布工作。計劃于2018年3月底前完成全省整體本科教學(xué)質(zhì)量報告編制發(fā)布工作。
3.做好畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告編制工作。為確保全省高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告編寫工作保質(zhì)保量如期完成,我廳于2017年6月份在保定市組織召開了河北省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)采集培訓(xùn)暨畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告編撰工作經(jīng)驗交流會。會上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計和監(jiān)測工作的重要意義,交流了工作經(jīng)驗,要求各高校在12月25日前發(fā)布年度報告。截止到12月底,全省122所高校已全部完成本校2017年度畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告,并在本校官網(wǎng)上予以公布。
4.推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定工作公開。2017年初,我廳在對2016年教育督導(dǎo)工作進(jìn)行分析匯總的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《關(guān)于2016年度縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估情況的通報》,并予以主動公開。8月30日,在廳門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估公告》,公示了評估時間、評估對象名單等。
5.加強(qiáng)高校招生信息公開。強(qiáng)化“陽光高考”平臺建設(shè),發(fā)揮其主渠道作用,提高信息公開的權(quán)威性和實效性,確保社會及時知曉和有效獲取招生信息。明確招生信息的公開屬性,應(yīng)主動公開的信息一經(jīng)核實無誤,第一時間在網(wǎng)上公開,方便考生及時查詢。在省教育考試院官方網(wǎng)站設(shè)“網(wǎng)上咨詢大廳”欄目,有針對性地解答考生、家長關(guān)心的各類招考熱點問題。
二、主動公開政府信息情況
按照政府信息公開《條例》和《規(guī)定》,河北省教育廳堅持“公開為原則,不公開為例外”的原則,積極做好主動公開工作。2017年共發(fā)布信息1669條,其中政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)774條,發(fā)布了43期《教育信息快報》。確保了政府信息公開的權(quán)威、及時、全面、準(zhǔn)確、規(guī)范。
三、依申請公開政府信息情況
2017年,河北省教育廳未受理依申請信息公開事項。
四、依申請收費(fèi)及減免情況
2017年,河北省教育廳在辦理依申請公開工作中,均未向申請人收取費(fèi)用。
五、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況
2016年,河北省教育廳共受理行政復(fù)議3起,行政訴訟5起,舉報投訴15起,沒有因政府信息公開而被提起的行政復(fù)議或行政訴訟。
六、存在的主要問題及改進(jìn)措施
隨著信息公開工作的體制機(jī)制不斷健全,我廳在政府信息公開工作制度建設(shè)、公開形式和內(nèi)容等方面積極進(jìn)行探索,政府信息公開工作取得一定成效,積累了一定經(jīng)驗,也還存在一些問題和不足。一是開展信息公開宣傳教育培訓(xùn)不足,部分干部職工對政務(wù)公開工作認(rèn)識還有待加強(qiáng)。二是缺乏專業(yè)的信息采集加工人員。三是信息更新還不夠及時全面。四是部分高校的信息公開工作還有待加強(qiáng)。
2018年,我廳將繼續(xù)深入貫徹落實《條例》及信息公開工作有關(guān)要求,圍繞教育部門主要職能和重點工作,著力完善公開平臺,拓寬公開范圍,深化公開內(nèi)容,同時加強(qiáng)業(yè)務(wù)政策知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
河北省教育廳
2018年2月8日