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2023年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案
為深入貫徹落實國務院、省委省政府關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，持續(xù)強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，不斷提升教育監(jiān)管效能，根據(jù)《2023年河北省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》，制定本方案。
一、工作目標
（一）以河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺為依托，持續(xù)完善省教育廳隨機抽查“一單兩庫一指引”建設，動態(tài)調(diào)整隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫和隨機抽查工作指引，完善檢查對象和檢查人員分類標注，完成專家?guī)旖ㄔO，確保抽查順利進行。
（二）以規(guī)范化建設為基礎，深入貫徹落實《隨機抽查工作規(guī)范——河北省地方標準》，加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管業(yè)務培訓和宣傳力度，不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法監(jiān)察能力，持續(xù)提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范化、標準化水平，確保教育監(jiān)管執(zhí)法公平、公正、公開。
（三）以督導考評為導向，加強對教育系統(tǒng)隨機抽查工作的督導檢查，以督查促發(fā)現(xiàn)問題、以督查促整改落實，確保“雙隨機、一公開”監(jiān)管各項制度落地落實。
二、工作任務
（一）完善工作平臺。依托河北省雙隨機執(zhí)法監(jiān)管平臺（以下簡稱監(jiān)管平臺），根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋情況和廳機關內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整情況，動態(tài)調(diào)整平臺中的部門組織架構(gòu)和隨機抽查“一單兩庫”等基礎信息。適用隨機抽查的監(jiān)管事項全部納入本部門、本系統(tǒng)的隨機抽查事項清單中，確保隨機抽查事項全覆蓋，并完成與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”中監(jiān)管事項的映射。結(jié)合監(jiān)管重點，合理確定一般檢查事項、重點檢查事項；及時在監(jiān)管平臺中完成教育系統(tǒng)抽查結(jié)果表述與市場監(jiān)管總局明確的抽查結(jié)果表述的映射工作；動態(tài)調(diào)整檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，確保檢查對象和檢查人員“應納盡納”；做好教育系統(tǒng)“兩庫”分類標注，堅持科學分類、準確標注，為構(gòu)建全省統(tǒng)一的分類簽字庫打好基礎。（責任處室：各有關處室；完成時限：4月前）
（二）規(guī)范隨機抽查工作程序。認真落實《隨機抽查工作規(guī)范——河北省地方標準》，嚴格按照部門年度隨機抽查計劃開展抽查，嚴格規(guī)范隨機抽查工作程序，提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范化水平。加大隨機抽查前的業(yè)務培訓力度，及時公開隨機抽查年度計劃、實施方案、抽查結(jié)果及處理結(jié)果。健全完善抽查后續(xù)處置機制，規(guī)范問題線索的轉(zhuǎn)辦、移送工作，依法定程序及時移交有處置權(quán)限的機構(gòu)和有關部門，涉嫌犯罪的及時移送司法機關，實現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管。依法依規(guī)懲戒抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為，將其納入監(jiān)管對象信用記錄，實施聯(lián)合懲戒，強化信用監(jiān)管的基礎性地位，提升監(jiān)管對象自律意識，提高隨機抽查效能和震懾力。（責任處室：各有關處室；完成時限：長期推進）
（三）加大宣傳培訓力度。運用新聞媒體、門戶網(wǎng)站等渠道，加大隨機抽查工作報道力度，同時在實地檢查中宣講政策、答疑解惑，提升學校、全社會對隨機抽查監(jiān)管方式的認知度，提升社會影響力，推動形成教育行政部門公正監(jiān)管、學校誠信自律、社會公眾監(jiān)督的良好氛圍。及時總結(jié)提煉先進做法和經(jīng)驗，完善相關制度機制，提升教育系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作水平。推動隨機抽查培訓常態(tài)化，通過對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓和平臺使用技能、規(guī)范培訓，不斷提高執(zhí)法檢查人員整體工作能力，實現(xiàn)抽查工作規(guī)范有序、抽查結(jié)果認定統(tǒng)一。（責任處室：各有關處室；完成時限：長期推進）
三、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領導。教育系統(tǒng)應深刻認識“雙隨機、一公開”監(jiān)管對于構(gòu)建新型監(jiān)管機制、提升監(jiān)管效能、優(yōu)化營商環(huán)境的重要作用，進一步加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作制度和運行機制，細化工作目標和推進舉措，確保全年抽查工作順利有序開展。
（二）認真履行職責，強化責任擔當。政策法規(guī)處要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導調(diào)度的職能作用，相關處室要落實工作責任，按照年度隨機抽查計劃，加強部門之間和部門內(nèi)部溝通聯(lián)系，主動配合，密切協(xié)作，形成工作合力。認真落實部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管各項制度規(guī)范，嚴格按規(guī)定制定方案、開展抽查、公示結(jié)果，不斷提升抽查效能。
（三）強化流程管控，加強督查評估。進一步加大“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作監(jiān)督檢查力度，全流程追蹤抽查計劃落實、方案制定、工作開展、平臺使用、結(jié)果公示和人員參加培訓情況，探索推行隨機抽查回訪制度，提升隨機抽查問題發(fā)現(xiàn)率和震懾力，堅決防止出現(xiàn)抽查計劃不落實、方案制定不認真、工作開展不規(guī)范、參加培訓不積極等不認真履行職責等情況。省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組辦公室將適時開展專項督查和對被抽查主體的回訪，督查情況將通報全省。
相關處室要嚴格落實信息聯(lián)絡員制度，及時報送隨機抽查工作進展情況。自本方案印發(fā)后，今年具有隨機抽查任務的處室要在每月20日前，將隨機抽查月報表報政策法規(guī)處。
聯(lián)系人：李亞萍 聯(lián)系電話：66005086
電子郵箱：fgc66005086@163.com。
附件：1.河北省教育廳“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)絡表
2.河北省教育廳“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作月報表